blijf op de hoogte
Altijd als eerste op de hoogte van de laatste ontwikkelingen? Meld je dan aan voor onze automatische updates. Je ontvangt dan een mail als wij een nieuwsbericht plaatsen.
Via dit platform blijf je op de hoogte van de actualisatie van de kerndoelen burgerschap.
In september 2025 leverde SLO de definitieve conceptkerndoelen burgerschap op. Bekijk hier het nieuwe kerndoelenboekje burgerschap en digitale geletterdheid. Hier vind je het formele opleveringsdocument voor burgerschap.
De komende jaren ontwikkelen wij leerlijnen, voorbeelden en andere materialen om scholen te ondersteunen bij de implementatie van de kerndoelen naar een eigen schoolcurriculum. Wil je met jouw school nu al aan de slag? Kijk dan op aan de slag voor tips en concrete voorbeelden.
In mei 2025 zijn de Functionele kerndoelen burgerschap (concept) opgeleverd. Deze kerndoelen zijn inmiddels beproefd. Op basis van de uitkomsten van de fase van beproeven en de aanvullende opdracht, scherpen we de functionele kerndoelen aan. De oplevering hiervan is op 21 november 2025.
Wil je op de hoogte blijven? Meld je dan aan voor de automatische updates en ontvang als eerste de nieuwste ontwikkelingen en publicaties.
Animatie fase van beproeven kerndoelen
Updates van het leergebied
De definitieve conceptkerndoelen burgerschap en digitale geletterdheid zijn gepubliceerd. Een bijzonder moment, omdat deze leergebieden nu expliciet deel uitmaken van het landelijk curriculum.
Lees verder
De landelijke bijeenkomst van de fase van beproeven was een succes met veel interactie en betrokkenheid vanuit alle deelnemers.
Lees verder waar staan we nu?
veelgestelde vragen
Een team van leraren en vakexperts po en vo, curriculumexperts en een procesregisseur ontwikkelde in 12 maanden tijd actuele kerndoelen voor burgerschap. Naast dit team is een advieskring ingericht die op vaste momenten reflecteerde op de tussenproducten. De advieskring bestond uit vertegenwoordigers van organisaties die betrokken zijn bij burgerschapsonderwijs. Zij hebben een brede kijk op het leergebied en inzicht in de opvattingen van de achterban. Het gaat om vakverenigingen, lerarenopleidingen, (vak)netwerken/steunpunten of voor burgerschap relevante maatschappelijke organisaties.
Het team heeft daarnaast ook experts op persoonlijke titel geraadpleegd, zoals (vak)inhoudelijk experts en hoogleraren. Voor organisaties als leermiddelenmakers zijn aanvullende bijeenkomsten, zoals gesprekstafels, en een uitgeversmiddag georganiseerd.
Na oplevering zijn de conceptkerndoelen beproefd in de onderwijspraktijk. Meer dan 180 scholen en vakexperts gaven feedback. De wetenschappelijke curriculumcommissie evalueerde in opdracht van het ministerie van OCW eveneens de kwaliteit. Op basis hiervan zijn de conceptkerndoelen aangepast. Hierbij is de aanvullende opdracht meegenomen.
SLO heeft de definitieve conceptkerndoelen digitale geletterdheid en burgerschap opgeleverd aan het ministerie van OCW. Het ministerie moet ze nog vastleggen in wet- en regelgeving. De verwachting is dat de invoering start vanaf schooljaar 2027–2028, met een overgangsperiode. Uiterlijk augustus 2031 moeten alle scholen hun onderwijsaanbod hebben aangepast. Tot die tijd kunnen scholen er al mee oefenen en hun onderwijs versterken. Wanneer de kerndoelen wettelijk vastgesteld zijn, gelden deze doelen voor alle scholen in Nederland. Dat betekent dat in principe alle leerlingen hiermee te maken krijgen. Keuzes over de inrichting, didactiek en pedagogiek van onderwijs blijven natuurlijk aan scholen zelf.
De definitieve conceptkerndoelen kun je vinden in het kerndoelenboekje digitale geletterdheid en burgerschap. Alle documenten met betrekking tot de oplevering van de definitieve conceptkerndoelen burgerschap digitale geletterdheid, inclusief de toelichtingsdocumenten aan het ministerie van OCW vind je op de website van SLO. De definitieve conceptkerndoelen digitale geletterdheid en burgerschap staan daarnaast ook op opendata.slo.nl.
De kerndoelen burgerschap beschrijven wat leerlingen moeten kennen, kunnen en ervaren.
Kerndoelen geven scholen een richtlijn en een handvat voor de invulling van de wettelijke opdracht. De kerndoelen burgerschap zijn gericht op:
De wettelijke opdracht beschrijft de minimale uitgangspunten waarvoor de school verantwoordelijk is: het bevorderen van actief burgerschap en sociale cohesie. Voor het onderwijsaanbod betekent dit dat de school aandacht besteed aan het bijbrengen van respect voor en kennis van de basiswaarden van de democratische rechtsstaat; het ontwikkelen van sociale en maatschappelijke competenties en bijbrengen van kennis over en respect voor verschillen en de waarde van gelijke behandeling. Voor de context waarin het onderwijs plaatsvindt – de ‘schoolcultuur’ – betekent dit dat de school verantwoordelijk is voor het afstemmen van de schoolcultuur op de basiswaarden. Dit houdt in dat er een leeromgeving wordt gecreëerd waarin leerlingen daadwerkelijk kunnen oefenen met sociale en maatschappelijke competenties en kunnen handelen in lijn met die basiswaarden, zowel in de klas als breder op school. Daarnaast gaat het om het bevorderen van een inclusieve omgeving, waarin zowel leerlingen als personeel zich geaccepteerd voelen, ongeacht onderlinge verschillen.
Bekijk ook de infographic van het ministerie van OCW, de onderwijsinspectie, het Expertisepunt Burgerschap en SLO over de verhouding tussen de nieuwe kerndoelen burgerschap en de wettelijke burgerschapsopdracht.
De verwachting is dat de invoering van de kerndoelen burgerschap en digitale geletterdheid start vanaf schooljaar 2027–2028, met een overgangsperiode. Uiterlijk augustus 2031 moeten alle scholen hun onderwijsaanbod hebben aangepast. Tot die tijd kunnen scholen er al mee oefenen en hun onderwijs versterken. Wanneer de kerndoelen wettelijk vastgesteld zijn, gelden deze doelen voor alle scholen in Nederland. Dat betekent dat in principe alle leerlingen hiermee te maken krijgen. Keuzes over de inrichting, didactiek en pedagogiek van onderwijs blijven natuurlijk aan scholen zelf. Het ministerie van OCW zal bij de formele invoering melden op welk moment iedere school aan de nieuwe kerndoelen wordt gehouden. Scholen hoeven niet tot 2027 te wachten om met deze kerndoelen te gaan werken. Zij kunnen er per direct mee aan de slag.
blijf op de hoogte
Altijd als eerste op de hoogte van de laatste ontwikkelingen? Meld je dan aan voor onze automatische updates. Je ontvangt dan een mail als wij een nieuwsbericht plaatsen.